D.M. 21/11/2007

MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI Decreto 21 novembre 2007

Modalità di accesso ai finanziamenti destinati ad interventi per la creazione di percorsi museali, bibliotecari e archivistici, finalizzati alla fruizione da parte di ipovedenti, non vedenti e persone con disabilità.

IL DIRETTORE GENERALE per gli affari generali, il bilancio le risorse umane e la formazione

-Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998 n. 368, e successive modificazioni;

-Visto il decreto legislativo 8 gennaio 2004 n. 3;

-Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004 n. 42 e successive modificazioni;

-Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 giugno 2004 n. 173, e successive modificazioni;

-Visto il decreto ministeriale 24 settembre 2004, e successive modificazioni;

-Vista la legge 27 dicembre 2006 n. 296 (Legge finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 1141;

- Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 29 dicembre 2006, recante «Ripartizione in capitoli delle unità previsionali di base relative al bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2007», che assegna la somma di euro 10.000.000,00 al cap. 7825 Piano Gestionale 12;

-Visto il decreto del Ministro per i beni e le attività culturali 26 febbraio 2007, istitutivo della Commissione per l'analisi delle problematiche relative alla disabilità nello specifico settore dei beni e delle attività culturali;

- Visto il decreto del Ministro per i beni e le attività culturali 14 settembre 2007, recante la ripartizione delle somme summenzionate e, in particolare, l'art. 3 che dispone che la somma di euro 1.750.000,00 del cap. 7825 è destinata ad interventi per la creazione di percorsi museali, bibliotecari e archivistici finalizzati alla fruizione da parte di ipovedenti, non vedenti e di persone con disabilità e che le modalità di accesso ai finanziamenti sono definite con apposito bando di gara del direttore generale per gli affari generali, il bilancio, le risorse umane e la formazione;

Decreta:

Art. 1

1. I finanziamenti citati in premessa sono concessi ad istituzioni e organismi privati, Università, Enti di ricerca nel settore della disabilità, cooperative sociali, associazioni ed Onlus che si occupano delle persone con disabilità, sulla base di progetti finalizzati alla creazione di percorsi museali, bibliotecari ed archivistici per la fruizione da parte di ipovedenti e non vedenti e di persone con disabilità, nonchè alla realizzazione di un sistema di qualità per la fruizione del patrimonio museale da parte di ipovedenti e non vedenti.

2. Saranno privilegiati i progetti che prevedano il raccordo, il coordinamento, la messa in rete e l'informazione al pubblico di tutte le iniziative e buone pratiche svolte da soggetti radicati sul territorio (università, enti locali, centri specializzati, associazioni, Onlus e cooperative sociali) per favorire la piena accessibilità al patrimonio culturale delle persone con disabilità sensoriale, motoria e psicocognitiva anche attraverso la creazione di formati alternativi e di sistemi informatizzati che consentano la messa in rete delle informazioni, nonchè la visita e la conoscenza di musei, aree archeologiche, archivi, biblioteche, indipendentemente dalla presenza in loco, attraverso l'uso delle nuove tecnologie. In tale ambito si potrà prevedere anche la creazione di portali specializzati (con visibilità nazionale e internazionale) di ricerca e fruizione di documenti in formato alternativo. Saranno inoltre privilegiati i progetti dedicati alla creazione di reti di informazione ed erogazione di servizi tra università e tra enti locali.

3. Saranno privilegiati anche progetti che promuovano la ricerca di soluzioni architettoniche per interventi di salvaguardia e valorizzazione di edifici o siti storici culturali volti a garantire la piena accessibilità anche attraverso soluzioni originali ed innovative.

4. Fermi e impregiudicati i summenzionati criteri, gli articoli 2 e 3 delineano le caratteristiche che dovranno essere possedute in particolare da due categorie di progetti individuate volte ad assicurare:

-la piena accessibilità di 10 siti culturali mediante la dotazione di idonei strumenti;

- un sistema informativo per la qualità nella fruizione dei beni culturali da parte di persone con esigenze specifiche.

Art. 2

1. Saranno selezionati progetti finalizzati a realizzare la piena accessibilità e fruibilità di 10 siti culturali statali individuati dalla Commissione ministeriale per l'analisi delle problematiche relative alla disabilità nello specifico settore dei beni e delle attività culturali, sentiti gli uffici ministeriali competenti.

2. I progetti dovranno prevedere la realizzazione della piena accessibilità e fruibilità dei siti secondo criteri che saranno verificati dalla Commissione ministeriale per l'analisi delle problematiche relative alla disabilità nello specifico settore dei beni e delle attività culturali, in particolare attraverso l'allestimento di idonee attrezzature volte a consentire una accessibilità anche superiore agli standard minimi previsti dalla legge. Il risultato dovrà garantire, anche attraverso la sperimentazione dei supporti più innovativi e la specifica formazione del personale addetto all'accoglienza nei siti culturali, una migliore fruizione del patrimonio culturale alle persone con disabilità temporanea e permanente, motoria, sensoriale e psicocognitiva, nel rispetto della loro autonomia e delle pari opportunità e soddisfacendo realmente il fabbisogno culturale e informativo di tutta la popolazione.

3. Per il raggiungimento dell'obiettivo della piena accessibilità dei 10 siti selezionati è previsto un finanziamento complessivo di euro 800.000,00 comprensivo delle varie forniture di apposite strutture ed attrezzature previste per ciascun sito, al fine di realizzare la piena accessibilità di tutti i siti individuati.

4. L'approvvigionamento di tali forniture dovrà avvenire con la supervisione del responsabile del procedimento individuato ai sensi dell'art. 7.

Art. 3

1. Sarà selezionato un progetto che prevede come obiettivo un sistema informativo per la qualità nella fruizione dei beni culturali da parte di persone con esigenze specifiche mediante la rilevazione delle condizioni di accessibilità di siti culturali e l'acquisizione di tutte le informazioni necessarie per consentire alla persona con disabilità di poter stabilire se, rispetto alle proprie specifiche esigenze, le caratteristiche di quella particolare struttura consentano una fruibilità soddisfacente. La rilevazione dovrà tenere conto delle diverse forme di disabilità (temporanea e permanente, motoria, sensoriale e psicocognitiva) e dovrà essere effettuata su un numero stimato di 800 siti culturali statali.

2. La metodologia dovrà essere caratterizzata dai seguenti elementi:

- la raccolta delle informazioni deve essere basata sulla rilevazione diretta da parte del personale della struttura selezionata, supportato da operatori adeguatamente formati;

-la raccolta delle informazioni deve avvenire mediante l'utilizzo di un questionario, appositamente studiato con la collaborazione delle associazioni e della Commissione ministeriale per l'analisi delle problematiche relative alla disabilità nello specifico settore dei beni e delle attività culturali, per la rilevazione di tutte le caratteristiche e degli elementi necessari per garantire un'informazione esauriente in relazione ad una larga tipologia di esigenze. Il questionario sarà somministrato attraverso la rete intranet del Ministero;

-la rilevazione sul campo deve avvenire mediante l'utilizzo di un'articolata serie di strumenti. Le informazioni testuali dovranno essere integrate in mappe dei siti rilevati, messe a disposizione dal responsabile del sito e corredate di fotografie per garantire maggior chiarezza nella descrizione delle condizioni di fruibilità di ogni struttura. Il progetto dovrà prevedere le seguenti attività: coordinamento, organizzazione logistica della campagna di rilevazione, rendicontazione progetto;

-confronto con le associazioni delle persone disabili e con la Commissione ministeriale per l'analisi delle problematiche relative alla disabilità nello specifico settore dei beni e delle attività culturali;

-definizione degli elementi che identificano le strutture da rilevare;

-definizione dei questionari relativi;

- supporto alla realizzazione del software di rilevazione e del sistema di restituzione delle informazioni:

- attività di confronto con gli esperti del Ministero per la definizione del sistema di acquisizione e restituzione informazioni;

-formazione dei rilevatori:

-impostazione 3 corsi, predisposizione materiale didattico, coordinamento calendario docenti, erogazione corsi, preferibilmente in modalità di e-learning;

-supporto alla campagna di rilevazione in 800 siti culturali statali, incluso spese di missione;

- assistenza e supporto del personale incaricato della rilevazione per la soluzione di problemi durante la stessa;

-validazione delle rilevazioni e rilascio delle informazioni:

-verifica dei dati pervenuti attraverso la compilazione del questionario, breve descrizione degli elementi significativi all'interno della struttura (caratteristiche dei sistemi di collegamento, tipologia dei servizi offerti, ecc), rilascio definitivo del dato validato. L'obiettivo del progetto dovrà essere quello di fornire alla generalità degli utenti la possibilità di avere informazioni sull'accessibilità dei luoghi della cultura attraverso l'uso di mappe che riproducano gli spazi fisici dei luoghi della cultura (musei, aree archeologiche, archivi, biblioteche, ...) con icone e dettagli di approfondimento. Le icone potranno descrivere gli elementi presenti nel sito culturale, valutati come significativi per la comoda, sicura ed autonoma fruizione del bene. Il progetto sarà realizzato in raccordo con la Direzione generale per l'innovazione tecnologica e la promozione del Ministero. Per la realizzazione di tale progetto è previsto un finanziamento complessivo di euro 250.000,00.

Art. 4

1. Le domande per la concessione dei finanziamenti, corredate dallo specifico progetto, in regola con le norme sul bollo, a firma del titolare o del legale rappresentante dovranno essere inoltrate al Ministero per i beni e le attività culturali - Direzione generale per i beni librari e gli istituti culturali - Istituto per il libro, via dell'Umiltà, 33 -00187 Roma, entro trenta giorni dalla pubblicazione del presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

2. L'elencazione dei 10 siti culturali, individuati ai sensi dell'art. 2 dalla Commissione ministeriale per l'analisi delle problematiche relative alla disabilità nello specifico settore dei beni e delle attività culturali, sarà pubblicata sul sito internet della Direzione generale per i beni librari e gli istituti culturali (www.librari. beniculturali.it).

Art. 5

1. I progetti saranno valutati da un'apposita Commissione, istituita presso questo Ministero (d'ora in avanti «Commissione»). Detta Commissione, composta da tre rappresentanti della Commissione ministeriale per l'analisi delle problematiche relative alla disabilità nello specifico settore dei beni e delle attività culturali, un rappresentante della Direzione generale per i beni librari e gli istituti culturali, un rappresentante della Direzione generale per il patrimonio storico, artistico ed etnoantropologico, un rappresentante della Direzione generale per i beni architettonici e paesaggistici, un rappresentante della Direzione generale per i beni archeologici, un rappresentante della Direzione generale per i beni archivistici, un rappresentante della Direzione generale per l'innovazione tecnologica e la promozione, avrà il compito di accertare l'ammissibilità delle domande, di valutare la qualità tecnico scientifica dei progetti e di proporre al Responsabile del procedimento il piano di ripartizione dei finanziamenti.

2. La partecipazione alla Commissione non dà luogo alla corresponsione di compensi, emolumenti, indennità. Ai componenti della Commissione spetta, secondo le disposizioni vigenti, il rimborso delle spese di viaggio e di soggiorno documentate, i cui oneri graveranno sul pertinente capitolo del Centro di responsabilità beni librari e istituti culturali, nei limiti delle disponibilità di bilancio assegnate.