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D.M. 10/12/2004 n. 40

MINISTERO DELL'ISTRUZIONE DELL'UNIVERSITA' DECRETO 10 dicembre 2004 n. 40

Piano degli interventi per alloggi e residenze per studenti universitari.

IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE

-Vista la legge 14 novembre 2000, n. 338, la quale prevede «disposizioni in materia di alloggi e residenze per studenti universitari», ed in particolare le norme sulle procedure nonchè gli stanziamenti relativi;

-Visto l'art. 144, comma 18, della legge 23 dicembre 2000, n. 388 (legge finanziaria per l'anno 2001), il quale autorizza per il cofinanziamento dei suddetti interventi limiti di impegno quindicennali di euro 12.911.422,00 per ciascuno degli anni 2002 e 2003 al fine di consentire la contrazione di mutui con la Cassa depositi e prestiti;

-Visto che per l'attuazione di quanto previsto dalle predette leggi n.338/2000 e n. 388/2000 sono stati adottati i seguenti provvedimenti:

-decreto ministeriale del 9 maggio 2001, n. 116 - registrato alla corte dei Conti in data 13 agosto 2001, reg. n. 6 foglio n. 156 -con il quale sono state disciplinate procedure e modalità per la presentazione dei progetti e per l'erogazione dei finanziamenti relativi agli interventi per alloggi e residenze per studenti universitari, nonchè indicazioni in ordine alla copertura finanziaria relativa;

-decreto ministeriale del 9 maggio 2001, n. 117, con il quale è stata istituita la Commissione di cui all'art. 1, comma 5, della legge n. 338/2000;

-decreto ministeriale del 9 maggio 2001, n. 118 - registrato alla Corte dei conti in data 13 agosto 2001, reg. n. 6 foglio n. 155, con il quale sono stati definiti gli standard minimi dimensionali e qualitativi e linee guida relative ai parametri tecnici ed economici concernenti la realizzazione di alloggi e residenze per studenti universitari di cui alla già citata legge n. 338/2000;

-decreto ministeriale del 22 aprile 2002, n. 65, con il quale è stato adottato il modello informatizzato, con le relative informazioni operative, per la formulazione delle richieste di cofinanziamento per gli interventi afferenti alloggi e residenze per studenti universitari;

- decreto ministeriale del 26 luglio 2002, n. 131, con il quale sono state apportate modifiche all'art. 3, comma 3 del decreto ministeriale del 9 maggio 2001, n. 116 ed è stato, altresì, prorogato il termine di presentazione delle richieste di cofinanziamento;

-decreto ministeriale del 30 luglio 2002, n. 132, recante modifiche al modello informatizzato da utilizzare per la formulazione delle richieste di cofinanziamento, a seguito dell'adozione del decreto ministeriale del 26 luglio 2002, n. 131;

-decreto direttoriale del 22 novembre 2002, n. 209, con il quale, a seguito dell'entrata in vigore dell'art. 7, comma 2, del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 212, convertito nella legge 22 novembre 2002, n. 268, sono stati sostituiti gli articoli 3 - funzionamento della Commissione - e 4 - oneri per il funzionamento della Commissione - del decreto ministeriale del 9 maggio 2001 n. 117;

- decreto ministeriale del 15 aprile 2003, n. 78 - registrato alla Corte dei conti in data 8 maggio 2003, reg. n. 3 foglio n. 6, recante integrazioni all'art. 7, comma 4, del decreto ministeriale del 9 maggio 2001, n. 116, relativamente alla destinazione delle risorse finanziarie disponibili;

-Tenuto conto che a termini di quanto previsto dall'art. 7, comma 4, del decreto ministeriale del 9 maggio 2001, n. 116, come integrato dall'art. 1 del decreto ministeriale 15 aprile 2003, n. 78, ai fini della realizzazione degli interventi per alloggi e residenze per studenti universitari, a valere sul cap. 8967 dello stato di previsione della spesa del Ministero per l'anno 2000 e per gli anni successivi fino al 2004 compreso, sono stati destinati i seguenti importi: es. 2000 24.789.931 euro es. 2001 24.789.931 » es. 2002 30.987.414 » es. 2003 30.987.000 » es. 2004 30.987.000 », per un totale di euro 142.541.276, oltre ad una previsione di euro 30.987.000 per l'anno 2005;

-Tenuto conto che a fronte dei limiti di impegno quindicennali per gli anni 2002 e 2003, previsti dalla già citata legge finanziaria per l'anno 2001 (legge 23 dicembre 2000, n. 388), la Cassa depositi e prestiti - ora Cassa depositi e Prestiti S.p.A. (C.D.P. S.p.A.) - ha concesso n. 2 mutui dell'importo di euro 143.595.934,08 ciascuno, per un ammontare complessivo di euro 287.191.868,16;

- Considerato che gli stanziamenti iscritti in bilancio a tutto l'esercizio finanziario 2004, nonchè i limiti di impegno quindicennali sono stati impegnati per le finalità previste dalla normativa di cui in premessa;

-Atteso che, comunque, la gestione dell'insieme delle risorse disponibili per la realizzazione del presente piano sarà affidata alla Cassa depositi e prestiti ai sensi della legge 16 gennaio 2003, n. 3, art. 17;

-Tenuto conto che a tal fine il M.I.U.R., secondo quanto previsto dalla medesima norma, deve procedere, come ha proceduto, alla predisposizione di un progetto di convenzione tipo con il suddetto Istituto, attualmente sottoposto al parere consultivo del Consiglio di Stato, convenzione che è condizione presupposta per l'attuazione del presente piano;

- Tenuto altresì presente che degli oneri ivi previsti viene tenuto fin d'ora conto nella predisposizione del piano stesso, nella misura già convenuta con la Cassa depositi e prestiti;

-Visto l'art. 3 del decreto ministeriale 9 maggio 2001, n. 116, con il quale sono state stabilite le tipologie degli interventi ammissibili al cofinanziamento;

-Visto l'art. 7, comma 4, del già citato decreto ministeriale 9 maggio 2001, n. 116, con il quale le risorse disponibili per il cofinanziamento di alloggi e residenze per studenti universitari sono state destinate alle varie tipologie di intervento per come individuate dall'art. 3 dello stesso decreto ministeriale;

-Tenuto conto che in relazione a quanto previsto dal già citato art. 7 del decreto ministeriale 9 maggio 2001, n. 116, come integrato dal decreto ministeriale 15 aprile 2003, n. 78, le risorse accantonate sul capitolo di bilancio 8967 del Ministero relativamente agli anni 2000-2001-2002, pari ad euro 80.567.276, sono destinate al cofinanziamento degli interventi classificati nelle categorie A1, A2 ed A3 mentre quelle eventualmente eccedenti rispetto alle esigenze per il cofinanziamento di tali interventi, unitamente alle risorse finanziarie relative agli anni 2003 e 2004 pari ad euro 61.974.000, e quelle derivanti dalla concessione dei mutui dalla Cassa depositi e prestiti S.p.A., pari ad euro 287.191.868,16 sono destinate al cofinanziamento degli interventi di cui ai punti A4, B e C del già citato decreto ministeriale 9 maggio 2001, n. 116, art. 7;

-Tenuto conto, altresì, che al cofinanziamento degli interventi di cui alle tipologie A4, B e C sono destinate anche le risorse relative all'anno 2005, già previste dalla legge finanziaria 2003, così come disposto dal già citato decreto ministeriale 9 maggio 2001, n. 116, art. 7, come integrato dal decreto ministeriale 14 aprile 2003, n. 78;

-Vista la legge n. 338/2000 ed in particolare l'art. 1, comma 5, secondo e terzo periodo, come modificato dall'art. 7, comma 2, del decreto legge 25 settembre 2002, n. 212, convertito dalla legge 22 novembre 2002, n. 268, la quale prevede che «All'istruttoria dei progetti provvede una Commissione istituita presso il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, nominata dal Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, in modo da assicurare la rappresentanza paritetica del predetto Ministero e delle regioni»;

- Visto il decreto ministeriale del 9 maggio 2001, n. 117, in forza del quale è stata costituita la Commissione prevista dall'art. 1, comma 5 della legge n. 338/2000, ed in particolare l'art. 2 del citato decreto con il quale sono stabiliti i compiti della Commissione stessa;

-Vista la legge 16 gennaio 2003, n. 3, la quale, all'art. 17, prevede che «il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca affida alla Cassa depositi e prestiti la gestione dei fondi relativi alla realizzazione di alloggi e residenze per studenti universitari di cui alla legge 14 novembre 2000, n. 338, corrispondendo a favore della stessa una commissione sulle somme erogate, a valere sui medesimi fondi, nella misura definita dalla convenzione tipo approvata con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze»;

- Visto il decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito con modificazioni dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, il quale all'art. 5, commi 1 e 3, dispone la trasformazione della Cassa depositi e prestiti in società per azioni, con la denominazione di «Cassa depositi e prestiti società per azioni » (C.D.P. S.p.A.);

-Visto il progetto di convenzione tipo definito con la Cassa depositi e prestiti, attualmente sottoposto al parere consultivo del Consiglio di Stato;

- Tenuto conto che in virtù di tale progetto di convenzione il compenso dovuto alla Cassa depositi e prestiti S.p.A. ammonta all'1,80%, più IVA, sulle somme erogate, a valere sugli stanziamenti già indicati in premessa;

- Tenuto conto, altresì, che a termini di quanto previsto dall'art. 7, comma 2 del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 212, convertito in legge 22 novembre 2002 n. 268, la spesa per il funzionamento della Commissione è determinata per un importo massimo non superiore all'1% dei fondi di cui all'art. 1 della legge 338/2000;

-Ritenuto di dover accantonare, per i fini sopraindicati, i relativi importi;

-Considerato che, effettuati gli accantonamenti di cui sopra, le risorse finanziarie disponibili per il cofinanziamento degli interventi di cui alla legge n. 338/2000 risultano essere le seguenti: Disponibilità per interventi A1, A2, A3 Esercizio 2000 Esercizio 2001 Esercizio 2002 Totale stanziamento A detrarre accantonamento spese funzionamento Commissione ex art. 4 decreto ministeriale117/2001 come modificato dal decreto ministeriale 22 novembre 2002, n. 209, in attuazione art. 7, comma 2, decreto-legge 25 settembre 2002, n. 212, convertito con legge 22 novembre 2002 n. 268 (1% stanziamento) Disponibilità al netto 1% A detrarre accantonamento commissione spettante alla Cassa DD.PP. ex art. 17, legge 16 gennaio2003 n. 3 (2,16% di euro 78.075.179,37) Disponibilità per interventi A1, A2, A3 Disponibilità per interventi A4, B, C

1) Stanziamenti previsti ex art. 7, comma 4, lettera

b), decreto ministeriale 116/2001: Limite impegno quindecennale 12.911.422 a decorrere dall'esercizio 2002; Limite impegno quindecennale 12.911.422 a decorrere dall'esercizio 2003; Tasso 4,10% fisso - Rata semestrale Mutui concessi (A)

2) Stanziamenti ex decreto ministeriale 15 aprile 2003 n. 78: Esercizio 2003 Esercizio 2004 Euro Euro Euro Euro Euro Euro Euro Euro Euro Euro Euro 24.789.931,00 24.789.931,00 30.987.414,00 80.567.276,00 805.672,76 79.761.603,24 1.686.423,87 78.075.179,37 87.191.868,16 30.987.000,00 Risorse di bilancio (B) Euro Totale stanziamenti (A+B) Euro A detrarre accantonamento per spese funzionamento commissione ex art. 4, decreto ministeriale117/2001 come modificato dal decreto ministeriale22 novembre 2002, n. 209 in attuazione art. 7, comma 2 decretolegge 25 settembre 2002, n. 212, convertito con legge 22 novembre 2002, n. 268 (1%| degli stanziamenti per gli anni 2003 e 2004) Euro Disponibilità al netto 1% Euro A detrarre accantonamento commissione spettante alla Cassa DD.PP ex art. 17, legge 16 gennaio2003 n. 3 (2,16% di euro 341.176.711,20) Euro Disponibilità per interventi A4, B, C Euro 30.987.000,00 61.974.000,00 349.165.868,16 619.740,00 348.546.128,16 7.369.416,97 341.176.711,19 Disponibilità per interventi A4, B, C a valere sull'esercizio 2005 Esercizio 2005 Euro 30.987.000,00 Accantonamento per spese funzionamento Commissione ex art. 4, decreto ministeriale 117/2001 come modificato dal decreto ministeriale 22 novembre2002, n. 209, in attuazione art. 7, comma 2, decreto-legge 25 settembre 2002, n. 212, decreto ministeriale 15 aprile 2003, n.

 

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