D. 24/05/2006 n. 99

AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS Deliberazione 24/05/2006 n. 99/06

Modifica ed integrazione della deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas 13/12/2005 n. 269 (Meccanismo di trasferimento dei diritti di importazione tra mercato vincolato e mercato libero).

L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 24 maggio 2006;

-Visti:

• la legge 14 novembre 1995 n. 481;

• la direttiva n. 2003/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 giugno 2003;

• il regolamento (CE) n. 1228/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 giugno 2003 ed in particolare gli articoli 5 e 6 (di seguito: il Regolamento n. 1228/2003);

• il decreto legislativo 16 marzo 1999 n. 79;

• la legge 12 dicembre 2002 n. 273; la legge 27 ottobre 2003 n. 290;

• la legge 23 agosto 2004 n. 239, concernente riordino del settore energetico, nonchè delega al Governo per il riassetto delle disposizioni vigenti in materia di energia, ed in particolare

a) l'art. 1, comma 3, lettera f), secondo cui, fra gli obiettivi generali di politica energetica del Paese, vi è promuovere la valorizzazione delle importazioni per le finalità di sicurezza nazionale e di sviluppo della competitività del sistema economico del Paese

b) l'art. 1, comma 7, lettera a), secondo cui rientrano nelle funzioni attribuite allo Stato, che le esercita anche avvalendosi dell'Autorità, le determinazioni inerenti l'importazione e l'esportazione di energia elettrica;

• il decreto del Ministro delle attività produttive 13 dicembre 2005, recante modalità e condizioni delle importazioni di energia elettrica per l'anno 2006 (di seguito: decreto 13 dicembre 2005), trasmesso all'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita) in data 13 dicembre 2005, prot. Autorità n. 29369, in pari data;

• il decreto del Ministro delle attività produttive 13 dicembre 2005, recante direttive alla società Acquirente unico S.p.a. (di seguito: Acquirente unico S.p.a.) in materia di contratti pluriennali di importazione per l'anno 2006, trasmesso all'Autorità in data 13 dicembre 2005, prot. Autorità n. 29368, in pari data;

• il documento per la consultazione dell'Autorità, pubblicato in data 20 settembre 2005, recante «Meccanismi di trasferimento dei CCCI tra mercato libero e mercato vincolato» (di seguito: documento per la consultazione 20 settembre 2005);

• l'allegato A alla deliberazione dell'Autorità 13 dicembre 2005 n. 269/05 (di seguito: deliberazione n. 269/05);

• il documento per la consultazione dell'Autorità, pubblicato in data 28 dicembre 2005, recante «Meccanismi di trasferimento dei diritti di importazione tra mercato vincolato e mercato libero» (di seguito: documento per la consultazione 28 dicembre 2005);

• il documento «Dati statistici sull'energia elettrica 2004 in Italia» edito dalla società Gestore della rete di trasmissione nazionale S.p.a. e pubblicato sul sito internet di Terna (di seguito «dati statistici»).

-Considerato che:

• il decreto 13 dicembre 2005 prevede, tra l'altro, che l'Autorità provveda a disciplinare l'eventuale cessione tra operatori dei diritti di importazione sulla capacità di trasporto già assegnati, attraverso un sistema organizzato di scambi basato su criteri di mercato, in coerenza agli orientamenti riportati in allegato al regolamento n. 1228/2003, nonchè la cessione o l'acquisizione dei medesimi diritti da parte dell'Acquirente unico S.p.a. nei casi rispettivamente di uscita o di rientro dei clienti finali dal o nel mercato vincolato;

• la deliberazione n. 269/05 disciplina l'assegnazione di strumenti di copertura del rischio associato ai differenziali di prezzo tra zone del mercato elettrico italiano e adiacenti zone estere su ciascuna frontiera (CCCI in importazione e CCCE in esportazione) mediante procedure concorsuali, secondo criteri di pubblicità, trasparenza e non discriminazione, promuovendo la pluralità dei soggetti assegnatari;

• la deliberazione n. 269/05 prevede la ripartizione, su base mensile, dei proventi derivanti dall'assegnazione dei CCCI tra gli operatori che abbiano partecipato all'assegnazione, prevedendo, dapprima, la ripartizione degli oneri mensili complessivi tra l'Acquirente unico S.p.a., cui è destinata una quota pari al 26% dei proventi complessivi, e gli utenti del dispacciamento per punti di prelievo sul mercato libero, cui è destinato il restante 74%. La quota destinata al mercato libero viene poi ripartita tra gli utenti del dispacciamento, in ciascun mese, in proporzione al rapporto tra la potenza media annuale (calcolata con riferimento all'anno 2004) relativa al medesimo mese di ciascun utente del dispacciamento e la potenza media annuale complessiva di tutti i predetti utenti del dispacciamento;

• nel documento per la consultazione 28 dicembre 2005, l'Autorità ha indicato i propri orientamenti circa il meccanismo di trasferimento dei diritti di importazione tra mercato vincolato e mercato libero (e viceversa) basato sui seguenti elementi

a) la quota pari al 26% dei proventi derivanti dall'assegnazione dei CCCI assegnata all'Acquirente unico S.p.a. viene modificata in corso d'anno, su base mensile, in ragione del rapporto tra la potenza media annuale complessiva dei clienti del mercato vincolato, relativa al mese corrente e la potenza media annuale complessiva dei clienti del mercato vincolato, relativa al mese di gennaio 2006

b) la quota di cui al precedente alinea non può, comunque, superare il valore di 26%

c) ai fini dell'attuazione del predetto meccanismo, le imprese distributrici sono tenute a comunicare alla società Terna S.p.a. e all'Acquirente unico S.p.a. l'elenco dei rientri nel mercato vincolato e le caratteristiche di prelievo dei clienti finali idonei;

• in esito al documento per la consultazione 28 dicembre 2005

a) sono state rilevate criticità relativamente all'introduzione di ulteriori flussi informativi rispetto a quanto già previsto dalla normativa vigente

b) è stato osservato che il meccanismo in questione può essere attuato mediante l'utilizzo dei dati statistici e dei dati disponibili nell'ambito dei flussi informativi che le imprese distributrici trasmettono a Terna, già definiti dalla deliberazione n. 269/05;

-Ritenuto opportuno:

• modificare e integrare la deliberazione n. 269/05, definendo modalità di trasferimento dei diritti di importazione, nel caso di passaggio di clienti finali dal mercato vincolato al mercato libero e viceversa che, consentendo l'utilizzo dei flussi informativi già previsti dalla normativa vigente, minimizzino i costi per il sistema legati a nuovi flussi informativi;

Delibera:

1. di modificare e integrare l'allegato A della deliberazione n. 269/05 nei seguenti termini

a) all'art. 14, al comma 14.3, la lettera a), è sostituita dalla seguente: «a) del 98% della quota Qvincolato, di cui al comma 14.8, dei proventi complessivi della procedura concorsuale di cui all'art. 11;»

b) al comma 14.4, lettera a), il punto i. è sostituito dal seguente: «i. una quota Qlibero, di cui al comma 14.8, dei proventi complessivi della procedura concorsuale di cui all'art. 11 relativi al medesimo mese, e»

c) dopo il comma 14.7 sono aggiunti i seguenti commi: «14.8 Le quote dei proventi derivanti dall'assegnazione dei CCCI destinate agli utenti del dispacciamento che hanno partecipato alla procedura di cui all'art. 10, sono ripartite tra mercato libero e mercato vincolato secondo le seguenti quote: dove: Qvincolato quota dei proventi derivanti dall'assegnazione dei CCCI destinata all'Acquirente unico S.p.a; Qlibero quota dei proventi derivanti dall'assegnazione dei CCCI destinata agli utenti del dispacciamento |diversi dall'Acquirente unico S.p.a.; PMediaLiberoMeseK è la potenza media annuale complessiva, relativa al mese K-esimo, corrispondente agli utenti del dispacciamento in prelievo diversi dall'Acquirente unico S.p.a. che hanno partecipato alla procedura |di cui all'art. 10; PMediaLiberoGen06 è la potenza media annuale complessiva, relativa al mese di gennaio 2006, corrispondente agli utenti del dispacciamento in prelievo diversi dall'Acquirente unico S.p.a. che hanno partecipato alla procedura di cui all'art. 10; PMA è la potenza media annuale del sistema elettrico nazionale al netto delle perdite e degli autoconsumi, pari a 32.262,4 MW per l'anno 2004

14.9 Le imprese distributrici sono tenute a rendere evidenza delle modalità di calcolo della potenza media annuale di cui al comma 14.1 agli utenti del dispacciamento in prelievo, qualora da questi richiesto; 14.10 Per i primi tre mesi dell'anno 2006, le quote Qvincolato e Qlibero di cui al comma 14.8 sono poste pari, rispettivamente, a 26% e 74%.».

2. Di trasmettere il presente provvedimento al Ministero dello sviluppo economico e alla società Terna - Rete elettrica nazionale S.p.a.

3. Di pubblicare il presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito internet dell'Autorità (www.autorita.energia.it), affinchè entri in vigore dalla data della sua prima pubblicazione.

4. Di pubblicare sul sito internet dell'Autorità (www.autorita.energia.it) il testo della deliberazione n. 269/05, come risultante dalle modificazioni ed integrazioni apportate con il presente provvedimento.

Milano, 24 maggio 2006 Il presidente: Ortis